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Le Togo est de plain pied dans la décentralisation depuis les élections municipales en 2019. Cinq (5) ans après, un des acteurs, non des moindres de cette décentralisation vient de publier un livre pour donner un sens ‘positif’ à cette nouvelle vie politique au Togo. Il s’agit de ‘La décentralisation positive : du rôle central de l’élu local au Togo’ de Dr Koumtchane Siangou, conseiller du président de la République, Secrétaire technique de la Commission de gestion du Fonds d’appui aux collectivités territoriales (CG-FACT).
La décicade de l’ouvrage a eu lieu ce jeudi au cours d’une cérémonie à l’Ecole nationale d’administration (ENA). C’est en présence de quelques membres du gouvernement, des sénateurs, des députés, des maires, des universitaires, des étudiants et des experts en décentralisation.
Pour l’auteur, c’est une audience accordée aux bureaux de la Faîtière des communes du Togo et du Réseau des femmes élues locales d’Afrique (REFELA) qui a donné le déclic pour la rédaction de cet ouvrage.
« Cette rencontre est un élément fondateur. C’était en juillet 2022, nous avons eu l’insigne honneur d’être reçus en audience par le président de la République. Et moi j’étais le scribe, le secrétaire exécutif qui devait accompagner les 2 bureaux. De façon pédagogique, il nous expliquait le contexte dans lequel le Togo se retrouvait, nous semblions être en retard par rapport au processus de décentralisation puisque c’est en 2019 qu’il y a eu les élections municipales. Ce que j’ai retenu, c’était un retard mais un retard positif parce que le Togo n’était pas prêt et il fallait attendre le bon moment. Il fallait que le pays s’apaise et que nous soyons souverains. C’est là le sens même de la décentralisation positive », a marqué Dr Siangou.
Dr Koumtchane Siangou signant son livre au cours de la cérémonie
Publié aux éditions Awoudy et préfacé par le ministre togolais de l’administration territoriale, col. Hodabalo Awate, l’ouvrage en question est issu d’une démarche scientifique. L’auteur y fait le diagnostic et l’analyse de la situation de la décentralisation, mène des réflexions et fait des recommandations. Le tout en 140 pages subdivisées en 5 chapitres.
Concrètement, l’ouvrage met en exergue la double fonction de manager et d’entrepreneur du maire et du président du conseil régional pour la cause commune et communautaire. Il met également en évidence le rôle central de l’élu local, la décentralisation réussie, la communication de l’élu local, l’entrepreneuriat et la performance etc.
Selon l’auteur, le maire et le président du conseil régional doivent être à la fois des managers et des entrepreneurs de leur territoire.
Non seulement les élus locaux, notamment les maires et les présidents des conseils régionaux y trouvent leur compte, mais les gouverneurs, les sénateurs, les préfets, les universitaires, les enseignants et les étudiants peuvent y puiser des connaissances sur la décentralisation et précisément sur sa forme positive. Pour son élaboration, l’auteur, une personnalité qui est au cœur de la décentralisation togolaise, s’est servi de ses connaissances en gestion, en économie, en management et en sciences politiques pour aborder la question de la décentralisation.
Il y fait 7 recommandations que voici : les finances locales restent un des facteurs clés pour le développement des territoires, la stratégie de marketing territorial doit être au centre des préoccupations de chaque collectivité territoriale, élaborer un plan de communication des ressources doit être la priorité des priorités, concevoir un plan de formation doit être également de rigueur, prendre conscience de son rôle de manager, d’entrepreneur avec toutes les responsabilités et les exigences que cela engendre, faire le casting reste une des conditions de réussite d’appartenir à un corps.
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